Strenču novada dome vērsīsies Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijā un Latvijas Pašvaldību savienībā ar ierosinājumu izmainīt likumu “Par pašvaldībām”. Novada deputātu vairākums uzskata, ka pašvaldībām ir jāļauj brīvi lemt par pārvaldes struktūru, štata vienībām un izskatīt jebkuru jautājumu, kas ir attiecīgās pašvaldības pārziņā, tai skaitā atteikties no pārvaldnieka amata.
Šobrīd ikvienu pašvaldību Latvijā ierobežo minētā likuma 69.2 pants, kas nosaka: pagasta vai pilsētas pārvaldi vada pagasta vai pilsētas pārvaldes vadītājs. Būtiski samazina arī algu Šā iemesla dēļ Strenču novada deputāti nevar īstenot šoruden septembrī sēdē pieņemto lēmumu: izslēgt no novada domes administrācijas štatu saraksta amatu “pārvaldnieks” un no 1. novembra likvidēt Sedas pilsētas, Jērcēnu pagasta un Plāņu pagasta pārvaldes vadītāja amatu.Pirmdien sēdē deputāti nolēma izmainīt minēto administratīvo teritoriju pārvaldnieka amata slodzi, darba laiku un atalgojuma apmēru. Visus trīs pārvaldniekus gaida būtiska darba apjoma un arī algas lejupslīde. Šā amata izpildītājam turpmāk būs jārēķinās ar 0,1 slodzi jeb četrām darba stundām nedēļā. Sedas pilsētas pārvaldes vadītājai atalgojums attiecīgi ir noteikts 54 lati; Jērcēnu pagasta pārvaldes vadītājam – 20,40; Plāņu pagasta pārvaldes vadītājai – 27 lati. Pārvalžu vadītāju darba līgumos tiks izdarīti grozījumi saskaņā ar Darba likuma 98. panta pirmo daļu, brīdinot pārvaldniekus likumā noteiktajā kārtībā. Pašvaldība nākamajā sēdē arī lems par izmaiņām pašvaldības struktūrā un štatu sarakstā. Par lēmumu kopumā balsoja deputāti Jānis Pētersons, Guntis Jukāms, Aigars Leitis, Agita Boķe, Jānis Zvejnieks, Ikars Vītiņš, Jānis Ence un Jānis Ķirsis. Pret bija Jekaterina Osipova un Jekaterina Jeremejeva. Atturējās Imants Dukurs un Tatjana Zavadska.“Lēmums par izmaiņām pārvaldnieku amata slodzē, darba laikā un atalgojumā ir pieņemts, lai nodrošinātu Strenču novada pašvaldības finanšu līdzekļu efektīvu izmantošanu un uzlabotu administrācijas darba organizāciju, tās efektivitāti un kvalitāti. Mūsu mērķis ir optimizēt pašvaldības administrācijas darba un finanšu līdzekļu izlietošanu,” skaidro Strenču novada domes priekšsēdētājs Jānis Pētersons.Pārvaldnieka darbs dublējasPašvaldībā 21. oktobrī ir sastādīts akts par pārvaldes vadītāju darba apjoma un funkciju dublēšanos, kas arī ir minētā deputātu lēmuma pamatā. Strenču novada domes administrācija saredz tikai divas reālas funkcijas, kas jāveic pārvalžu vadītājiem: sadarbību ar novada domes struktūrvienībām attīstības, plānošanas un projektu vadības jautājumos attiecīgās pārvaldes pārziņā esošajā teritorijā un domes lēmumos vai normatīvajos aktos noteikto pienākumu un uzdevumu pildīšanu.Strenču novadā pagasta un pilsētas pārvalde ir iekļauta iestādē “centrālā administrācija” un to vada izpilddirektors. Domes izpilddirektors Aivars Auniņš skaidro, ka šādā novada pārvaldes modelī pārvaldes vadītājs ir lieks posms un, savulaik izstrādājot pārvaldes nolikumu, šī štata vienība iekļauta tajā tikai tāpēc, ka to prasa likums “Par pašvaldībām”.“Reālā dzīve pierādījusi, ka pārvaldnieka darbs dublējas ar novada departamentu un citu struktūrvienību speciālistu un iestāžu vadītāju pienākumiem. Piemēram, par komunālās saimniecības darbiniekiem atbild Komunālās daļas un Saimnieciskās darbības nodrošināšanas departamenta vadītājs, sociālie darbinieki ir pakļauti novada Sociālā dienesta vadītājam,” skaidro A. Auniņš.Tādēļ arī novada deputāti aicina Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju un Latvijas Pašvaldību savienību novērst pretrunas likumā “Par pašvaldībām”. “Likuma vienā pantā ir norādīts, ka pārvaldi vada pārvaldes vadītājs, bet citā, ka tikai un vienīgi pašvaldība ir tiesīga lemt par savu organizatorisko modeli. Šo likuma pretrunu dēļ pašvaldībām rodas problēmas,” uzsver A. Auniņš. Iesaka ietaupīt citādiUzzinot, ka Strenču novada dome savā pārvaldes struktūrā grasās likvidēt pagasta un pilsētas pārvaldes vadītāja amatu, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija šoruden ir nosūtījusi pašvaldībai divas vēstules par pašvaldības darbības tiesiskuma nodrošināšanu. “Ja optimizē kādas štata vietas, to var izdarīt, nepārkāpjot likumus,” “Ziemeļlatvijai” komentāru sniedz ministrijas Pašvaldību pārraudzības nodaļas vadītājs Aivars Mičuls.“Likums “Par pašvaldībām” paredz, ka tajos pagastos un pilsētās, kas ietilpst novadā un nav novada administratīvie centri, jābūt pilsētas vai pagasta pārvaldei. Pārvalde kā iestāde vai struktūrvienība nodrošina vietējiem iedzīvotājiem pašvaldības pakalpojumu pieejamību, un likums “Par pašvaldībām” skaidri pasaka, ka ir jābūt pagasta vai pilsētas pārvaldes vadītājam. Kā pašvaldības var ietaupīt, nepārkāpjot likumu? Likums paredz, ka ar reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministra atļauju ir iespējams apvienot divas pārvaldes. Tam jābūt argumentētam lēmumam, kurā parādīts, kā turpmāk tiks nodrošināta pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem. Likums arī neuzliek par pienākumu maksāt pārvaldniekam četrciparu algas, kā arī neliedz viņam uzlikt papildu pienākumus, izrēķinot darba slodzi. Pašvaldībām rīcības brīvība ir ļoti liela,” uzskata A. Mičuls.Nepiekrīt vairākuma viedoklim Risinājums, ko izvēlējies Strenču novada deputātu vairākums, izraisījis daudzus jautājumus Plāņu pagasta pārvaldes vadītājai Valdai Timofejevai, uz kuriem viņai šobrīd atbilžu nav.“Man ir grūti pašlaik kaut ko komentēt. Vēl neesmu saņēmusi pat septembra un oktobra domes lēmumu izrakstus, kas attiecas uz pārvaldnieka darbu,” saka V. Timofejeva. Viņa atzīst, ka jaunais lēmums par slodzes samazinājumu visvairāk ietekmēs viņu pašu un Sedas pilsētas pārvaldes vadītāju Irinu Andrejevu, jo Jērcēnu pagasta pārvaldnieks Kārlis Kārkliņš strādā arī citu algotu darbu. “Tas, kas notiek, manuprāt, ir likuma apiešana nepieņemamā veidā, izrādot necieņu saviem darbiniekiem,” saka Plāņu pagasta pārvaldniece.Ar I. Andrejevu “Ziemeļlatvijai” neizdevās sazināties. Sedas pilsētas pārvaldē paskaidroja, ka pārvaldniece ir slima un nav darbā. Ne visi Strenču novada deputāti atbalsta lēmumu mazināt pārvaldnieka lomu novada pārvaldē. J. Jeremejeva, kura balsoja pret, uzskata, ka pārvaldnieks Sedā noteikti ir vajadzīgs un uz pilnu slodzi.“I. Andrejeva ir darījusi un dara ļoti daudz. Viena daļa Sedas iedzīvotāju pat uzrakstīja domes deputātiem iesniegumu ar lūgumu saglabāt pārvaldes vadītājas štata vienību un lūdz ņemt vērā Sedas iedzīvotāju intereses. Slodzes samazināšana uz 0,1 nav nopietna, īpaši ņemot vērā to, ka laikā, kad tiek runāts par līdzekļu ekonomēšanu, ir nolemts pieņemt divas jaunas štata vienības – saimnieciskās daļas vadītāja vietniekus. Vietnieki ir vajadzīgi, bet cilvēks, kurš organizē darbu pārvaldē, nav vajadzīgs,” par to un lēmuma steigu brīnās J. Jeremejeva. Novada domes izpilddirektors A. Auniņš skaidro, ka komunālās saimniecības vietnieki Sedā un Jērcēnu un Plāņu pagastā ir vajadzīgi, jo viņi būs speciālisti, kas šajā jomā arī paši strādās, nevis tikai uzraudzīs procesus.Nākamajā laikraksta numurā skaidrosim, ko par šo jezgu domā Sedas pilsētas, Plāņu un Jērcēnu pagasta iedzīvotāji.
