Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrija (VARAM) ir izstrādājusi jaunu redakciju Administratīvo
teritoriju un apdzīvoto vietu likumam, tādējādi papildinot to ar jaunu
nodaļu par pašvaldību apvienošanos, kas paredz arī 100 000 latu
kompensāciju par šādu procedūru.
Jaunu likuma redakciju VARAM ir izstrādājusi, jo plānotie grozījumi
jau spēkā esošajā likumā ir vairāk nekā 60% pantu, un šis likums plaši
regulē pašvaldību apvienošanos 2009.gadā.
Likumprojektā iestrādāta jauna nodaļa “Administratīvo teritoriju
apvienošanas kārtība”. Tajā noteikts, ka Ministru kabinets nosaka
administratīvo teritoriju grupas, kurās attiecīgās pašvaldības var
apvienoties. Šajā nodaļā iekļauts regulējums, kas ļaus pašvaldībām
apvienoties, neveicot ārkārtas pašvaldības domes vēlēšanas.
Tāpat
noteikts, ka apvienotās pašvaldības domi līdz kārtējām pašvaldību
vēlēšanām veido visi apvienoto administratīvo teritoriju deputāti. Bet
apvienošanās izdevumu finansēšanai ir paredzēta dotācija 100 000 latu
par katru apvienoto pašvaldību, kura tiek nodrošināta gadskārtējā valsts
budžeta apstiprinātajā finansējuma apmērā.
Likumā iestrādāta norma, ka republikas pilsētu un novadu
administratīvo teritoriju robežu, ja robežu grozīšanas rezultātā
republikas pilsēta, novads un tā teritoriālā iedalījuma vienība saglabā
savu statusu vai novada teritoriālā iedalījuma vienība netiek iekļauta
republikas pilsētā vai pievienota citam novadam, groza Ministru
kabinets.
Pašreizējā likuma regulējumā administratīvo teritoriju robežu
aprakstus apstiprina Ministru kabinets, bet par robežu grozīšanu lemj
Saeima. Lai būtu iespējams republikas pilsētai apvienoties ar novadu,
likumprojektā iestrādāta norma par jaunu administratīvā iedalījuma
vienību – republikas pilsētu ar novadu.
Tāpat likumprojekta vienā no pielikumiem ir apdzīvotu vietu – pilsētu
– saraksts, jo līdz šim nevienā normatīvajā aktā nav uzskaitītas
Latvijas pilsētas, lai gan pilsētas statuss ir 76 apdzīvotām vietām,
norāda VARAM.
Pēc tam, kad šis likums tiks pieņemts, VARAM paredz, ka būs
jāizstrādā vairāki normatīvie akti saistībā ar teritoriālā iedalījuma
robežu noteikšanas kārtību un valsts adrešu reģistra informācijas
sistēmas datu pieprasīšanu un izsniegšanu.
Jau ziņots, ka VARAM piedāvā pašvaldībām brīvprātīgi apvienoties,
piedāvājot par apvienošanos katrai jaunajai teritoriālajai vienībai arī
100 000 latu, kas būtu kā kompensācija par tiem izdevumiem, kas radušies
apvienošanās laikā.
Ministrija ir izveidojusi arī savu redzējumu par to, kādam vajadzētu
izskatīties Latvijas administratīvi teritoriālajam iedalījumam nākotnē –
pašreizējo 119 pašvaldību vietā būtu vairs tikai 30. Ir teritoriālās
vienības, kur, lai izveidotu vienu pašvaldību, būtu jāapvienojas
vairākiem pašreizējiem novadiem, piemēram, sešiem, bet ir teritorijas,
kur šo pašvaldību skaits ir mazāks, piemēram, VARAM paredzējusi, ka
vienai vadībai ir jābūt Apes un Alūksnes novadam vai Kuldīgas un
Alsungas novadam, kā arī Valkas un
Strenču novadam.
Savukārt apvienošanās nebūs nepieciešama Gulbenes
novadā, kas jau iepriekš ir izveidojis vienu pašvaldību, apvienojot
mazākās pašvaldības. Tāda pati situācija ir ar Smiltenes novadu un
Ventspils novadu.
Likumprojekts pieteikts izskatīšanai valsts sekretāru sanāksmē, kas notiks šodien, 4.aprīlī.
